De Amerikaanse politie is omstreden, net als waarschijnlijk elke wetshandhavingsinstantie in de wereld. De politie (zo noemen ze dat ofwel vanwege de afgekorte Constable-On-the-Post, ofwel vanwege het metaal waaruit de penningen voor de eerste politieagenten werden gemaakt, omdat koper in het Engels "koper" is) nemen echt geen steekpenningen aan. U kunt hen de weg vragen of advies krijgen binnen hun competentie. Ze "dienen en beschermen", arresteren en kwellen, verschijnen voor de rechtbank en geven boetes uit op de weg.
Tegelijkertijd is de politie in de Verenigde Staten een instelling die van de samenleving is afgesloten, ondanks alle inspanningen van deze samenleving om haar werk transparant te maken. Lelijke gevallen van politieagenten, die door de FBI of nieuwsgierige journalisten aan het licht zijn gebracht, duiken regelmatig op in verschillende staten. En als ze boven water komen, blijken tientallen mensen betrokken te zijn bij criminele politiegemeenschappen. De steekpenningen zijn in de tientallen miljoenen dollars. Er zijn tientallen slachtoffers van de maffia in zwarte uniformen. Maar de schandalen vervagen, er verschijnt weer een film over de benarde situatie van een gewone detective op de schermen en een man met een pet die uit een witblauwe auto stapt, wordt weer een symbool van orde en gezag. Hoe is het in werkelijkheid, de Amerikaanse politie?
1. Na de terroristische aanslagen van 11 september 2001 werd in de Verenigde Staten een aantal wetten aangenomen die wetshandhavingsinstanties hervormden. Ze probeerden ze te verzamelen onder het dak van het Department of Homeland Security, in ieder geval op federaal niveau. Het werkte niet goed - afgezien van de IMB bleven er "eigen" wetshandhavers in minstens 4 ministeries: defensie, financiën, justitie en de post. Op het basisniveau bleef alles hetzelfde: stads- / districtspolitie, staatspolitie, federale structuren. Tegelijkertijd is er geen sprake van verticale ondergeschiktheid van politieorganen. Interactie op horizontaal niveau is slecht gereguleerd en het vertrek van een onderduikende crimineel naar het grondgebied van een andere staat helpt heel goed, zo niet om de verantwoordelijkheid te vermijden, dan om het uit te stellen. De Amerikaanse politie bestaat dus uit duizenden afzonderlijke eenheden die alleen via telefoon en gemeenschappelijke databases met elkaar zijn verbonden.
2. Volgens het Amerikaanse ministerie van statistiek zijn er 807.000 politieagenten in het land. Deze gegevens zijn echter duidelijk onvolledig: op de website van hetzelfde Departement voor Statistiek, in de sectie "Vergelijkbare beroepen", zijn er criminologen die bijvoorbeeld deel uitmaken van de structuur van het Ministerie van Binnenlandse Zaken in Rusland en die op gelijke voet met patrouilleofficieren en generaals in aanmerking worden genomen. In totaal dienen 894.871 mensen op het Russische ministerie van Binnenlandse Zaken.
3. Het gemiddelde salaris van een Amerikaanse politieagent in 2017 was $ 62.900 per jaar, of $ 30,17 per uur. Overigens wordt de politie voor overwerk betaald met een coëfficiënt van 1,5, dat wil zeggen: een uur overwerk is anderhalf keer zo duur. De politiecommissaris van Los Angeles zal in 2018 $ 307.291 ontvangen, maar de salarissen van de politie in Los Angeles zijn veel hoger dan het Amerikaanse gemiddelde - minstens $ 62.000. Hetzelfde beeld in New York - een gewone agent met 5 jaar ervaring verdient 100.000 per jaar.
4. Herhaal niet de veel voorkomende fout van filmvertalers, die politieagenten vaak "officier" noemen. Hun rang is inderdaad "officier", maar dit is de laagste rang bij de politie en komt niet overeen met het Russische concept van "officier". Het is juister om te zeggen "politieagent" of gewoon "politieagent". En de politie heeft ook kapiteins en luitenants, maar er is geen duidelijke indeling in soldaten en officieren - alles bepaalt de positie.
5. De tendens van de afgelopen jaren: als voorheen het dienen in het leger een pluspunt was bij het betreden van de politie, wordt nu de politie-ervaring gewaardeerd bij opname in het leger. In sommige staten weigeren politieagenten, zelfs die met ontslag worden bedreigd, in probleemgebieden te werken. Politie-afdelingen moeten speciale toeslagen invoeren. "Combat" kan oplopen tot $ 10 per uur.
6. De Amerikaanse politie leest bij arrestatie de gearresteerde persoon zijn rechten voor (de zogenaamde Miranda-regel), en de standaardformule bevat woorden over het gratis ter beschikking stellen van een advocaat. De regel is enigszins oneerlijk. Er wordt alleen een advocaat verstrekt vóór de aanvang van het proces. Tijdens het vooronderzoek kunt u geen kosteloze advocaat krijgen. En de Miranda-regel is genoemd naar een crimineel wiens advocaat erin slaagde zijn straf van levenslang te verkorten tot 30 jaar, met het argument dat zijn cliënt, voordat hij een openhartige bekentenis begon te schrijven op een tiental pagina's, niet op de hoogte was van zijn rechten. Miranda diende 9 jaar, werd voorwaardelijk vrijgelaten en 4 jaar later werd ze doodgestoken in een bar.
Ernesto Miranda
Nu zullen de gedetineerde zijn rechten worden voorgelezen
7. In de VS is er geen analoog van de instelling van getuigen. De rechtbanken vertrouwen op het woord van de politieagent, vooral de getuigenverklaring onder ede. De straf voor liegen in de rechtbank is erg hard - tot 5 jaar in de federale gevangenis.
8. Gemiddeld overlijden nu ongeveer 50 politieagenten per jaar aan opzettelijke onwettige handelingen. Begin jaren tachtig stierven jaarlijks gemiddeld 115 politieagenten. Nog indrukwekkender is de afname in termen van 100.000 politieagenten (het aantal in de Verenigde Staten neemt vrij snel toe) - 7,3 politieagenten die per jaar worden vermoord, tegen 24 in de jaren tachtig.
9. Maar de politie zelf vermoordt veel vaker. Bovendien zijn er geen officiële statistieken - elke politie-afdeling is onafhankelijk en levert statistieken op verzoek van de leiding. Volgens schattingen van de pers stierven in het eerste decennium van de 21e eeuw jaarlijks ongeveer 400 mensen door het gebruik van geweld door de politie (niet alleen doodgeschoten Amerikanen, maar ook degenen die stierven door een elektrische schok, door gezondheidscomplicaties tijdens detentie, enz.). Toen begon een sterke toename, en nu een jaar lang sturen de verdedigers van de wet en de orde ongeveer duizend mensen naar de volgende wereld.
Handboeien zijn niet meer nodig ...
10. De eerste zwarte politieagent in de Verenigde Staten verscheen begin jaren zestig in Danville, Virginia. Bovendien was er geen discriminatie bij het aanwerven - zwarte kandidaten kwamen gewoon niet door de onderwijsselectie (maar er was sprake van segregatie in het onderwijs). Nu komt de samenstelling van de politie in New York ongeveer overeen met de raciale samenstelling van de stadsbevolking: ongeveer de helft van de politie is blank, de rest is van minderheden. De politie van Los Angeles sponsorde Lethal Weapon, met blanke en zwarte agenten die in paren werkten.
11. De functie van hoofd van politie in de Verenigde Staten is een uitsluitend politieke functie. In kleine steden kan hij zelfs via algemene verkiezingen worden gekozen, als burgemeester of gemeenteraadslid. Maar meestal wordt de chef benoemd door de burgemeester. Soms met goedkeuring van de gemeenteraad of de wetgevende macht van de staat, soms bij uitsluiting.
12. De huidige burgemeester van New York, Bill de Blasio, bestrijdt op een originele manier corruptie bij de politie. Politieagenten wisselen elke 4 maanden van specialisatie. Politieagenten worden onderzoekers, en integendeel, ze gaan de trottoirs poetsen en oefenen het autorijden met een "kroonluchter". De burgemeester kan zich niet zo veel veroorloven - dankzij de inspanningen van Rudolph Giuliani is de misdaad zo sterk afgenomen dat Michael Bloomberg achteloos twee termijnen in de burgemeestersstoel vervulde, en voor De Blasio bleef een deel van deze gratie nog over. Het aantal achterstallige vorderingen neemt geleidelijk toe, maar het niveau van begin jaren negentig, toen Giuliani zijn oorlog tegen misdaad begon, is nog ver weg.
Bill de Blasio weet veel van politiewerk
13. Het arrestatieplan en andere statistische hoogstandjes zijn helemaal geen uitvinding van de Sovjet- of Russische politie. In 2015 weigerde politieagent Edward Raymond van New York te voldoen aan een plan voor het aantal arrestaties dat door zijn superieuren was uitgevaardigd. Het bleek dat dit cijfer aan elke patrouilleofficier wordt meegedeeld, ongeacht het gebied waarin hij werkt. Alleen zwarten mochten worden vastgehouden voor kleine vergrijpen. Ze probeerden de zaak te verzwijgen, maar Raymond is zwart en de politiecommissaris en de burgemeester zijn blank. Te midden van raciale onrust moesten de autoriteiten een onderzoekscommissie instellen, maar de resultaten van haar werk zijn nog in behandeling.
14. Rapporteren is dezelfde plaag voor jongens met achthoekige penningen, evenals voor hun Russische collega's. Gemiddeld duurt het 3-4 uur om één detentie van een kleine overtreder te formaliseren. Als de zaak tot een echt proces is gekomen (en ongeveer 5% van de zaken komt eraan), komen er donkere dagen voor de politieagent.
15. De last voor de politie is vrij groot, dus al deze cavalcades van auto's met zwaailichten, bekend uit de films, worden alleen op een bel naar voren gebracht in geval van een "noodsituatie". Ze bonzen bijvoorbeeld nu op je deur, enz. Als je belt dat er tijdens je afwezigheid iets van je is gestolen, komen er langzaam een paar politieagenten aan, en misschien niet vandaag.
16. Agenten gaan met pensioen na 20 jaar dienst, maar ongeveer 70% van de politieagenten maakt hun pensioen niet af. Ze gaan naar het bedrijfsleven, veiligheidsstructuren, het leger of particuliere militaire bedrijven. Maar als u klaar bent met dienen, krijgt u 80% van het salaris.
17. In de VS is er een vereniging van Russisch sprekende officieren. Er zitten ongeveer 400 mensen in. Het is waar dat ze niet allemaal bij de politie werken - de Vereniging accepteert ook werknemers van andere wetshandhavingsinstanties voor $ 25 per jaar.
18. Agenten krijgen alleen in speciale eenheden een nieuwe rangorde. Gewone politieagenten die promotie willen maken, wachten op vacatures, solliciteren, leggen examens af en wachten op resultaten, samen met nog een tiental sollicitanten. En je kunt niet overgaan naar de vrije plaats van het hoofd van het aangrenzende gedeelte - tijdens de overdracht gaat alles wat je hebt verdiend verloren, je moet helemaal opnieuw beginnen.
19. Amerikaanse wetshandhavers mogen erbij verdienen. Dit geldt vooral voor politie in het achterland. Financiering voor de politie is op geen enkele manier gestandaardiseerd - hoeveel de gemeente krijgt, zoveel zal zijn. In hetzelfde Los Angeles bedraagt het budget van de politie minder dan $ 2 miljard. En in sommige Iowa zal het hoofd van de afdeling 30.000 per jaar ontvangen en blij zijn dat alles hier goedkoper is dan in New York. In landelijke gebieden in Florida (niet alleen resorts), kan de politiechef de officier belonen met een schriftelijke bevestiging met een kortingsbon van $ 20 voor het dichtstbijzijnde café.
20. In 2016 vluchtte voormalig politieagent John Dugan vanuit de Verenigde Staten naar Rusland. Hij heeft een verhoogd rechtvaardigheidsgevoel, zelfs als Amerikaan. Terwijl hij in een miljonairresort in Palm Beach werkte, bekritiseerde hij elk politiemisbruik waarvan hij op de hoogte was. Hij werd snel ontslagen van zijn baan en de beroemde politiebond hielp niet. Sheriff Bradshaw werd de persoonlijke vijand van Dugan. Een onderzoek naar afleveringen van de sheriff die steekpenningen ontving van politici en zakenlieden zou er zelfs in een Hollywood-film onhandig uitzien. De zaak werd niet onderzocht door de politie of de FBI, maar door een speciale commissie van inwoners van Palm Beach en politieke bazen. Bradshaw werd niet schuldig bevonden vanwege het feit dat hij volgens zijn verklaring niet op de hoogte was van de illegale aard van dergelijke acties. Dugan kalmeerde niet en creëerde een speciale website, waarin hij erop aandrong hem feiten over illegale acties van wetshandhavers te sturen. Een golf van informatie overviel hem vanuit de hele Verenigde Staten, en op dat moment begon de FBI zich te beroeren. Dugan werd beschuldigd van hacking en illegale verspreiding van persoonlijke gegevens. De voormalige agent vloog in een privéjet naar Canada en bereikte Moskou via Istanbul. Hij werd de vierde Amerikaan die politiek asiel kreeg en vervolgens het Russische staatsburgerschap.